临时穿越大会在二月的最后一天召开了，本来仅仅是要探讨在北京开工厂的事，没成想很多人都借着这次大会提交了一堆议案，最后大会整整开了一个星期才结束。

大会充分估算了在北京建设两个工厂的速度，根据明朝政府的财力和办事效率，这两个工厂真正能开始投产最早也要等到下半年。而那个时候，春节攻势应该已经结束了，控制住整个越南，榆林湾的实力就会新上一个台阶。所以大会决定先答应王承恩的请求，向北京派出一部分技术人员筹建这两个工厂。具体的生产问题和产量问题要等越南问题解决了以后再做决定。

史显扬向大会提交了一份全新的《新闻检查法》，在这份新法律当中，明文规定了新闻中不能搞个人崇拜，更不能使用“伟大”、“英明”等类的词汇，而且详细规定了对于正局级以上的文官和准将以上的军人不得报道个人事迹，也不能有个人专访。

史显扬的提案引起了长时间的争论，聂钟斌第一个站起来反对：“我坚决不同意这个检查法，这是在剥夺言论自由。对于那些真正受到百姓爱戴的人，你凭什么就不让人家报道，凭什么任意剥夺人家表达自己想法的权利。”

“这不是剥夺，这是防止个人崇拜的一种手段。”柳冠南站起来反驳道，“也许这种手段带有一定的强制力，但是在现在这个形势下，这是必须的。如果我们一点不加以限制，很难说最终会发展成什么样子。”

会场上吵吵了一个多小时也没消停，汪健走到了发言台拿起木槌敲了几下桌子：“诸位，诸位，都安静一下，我想说几句。”

会场上安静了下来，汪健放下木槌问道：“诸位，按照我们的规定，联合总会的几位主席团成员在这个会场上是没有发言权的，但是这个《新闻检查法》又牵扯到了他们，所以我想问一下各位，我能不能就这个问题咨询一下他们的意见？”

“对不起，汪主席，不可以。”汪健刚说完范秋明就站起了身，“虽然我知道你的意思和目的，但是我们最好还是按照规定来。我们之所以做出了这个规定就是因为我们不希望在表决的时候受到外来因素的干扰，每一个大会会员都应当独立表达自己的意愿。这个法律就算是通过了也需要联合总会的进一步表决，到那个时候，你完全可以咨询他们的意思，这是没问题的。”

汪健环顾了一周，没有人反对范秋明的意见，汪健只好冲着旁听席的几个人歪了歪头：“对不住各位，我们还是等开完了会再咨询你们吧。”

大会最后表决的结果，《新闻检查法》并没有被通过，大部分人还是觉得史显扬搞出来的这些条款的确有妨碍言论自由的嫌疑。

秦志刚也向大会正式提交了一份议案，要求筹建榆林湾大学堂。秦志刚并没有在春节后的那次穿越大会上提交这个议案，因为那个时候他还没有具体的计划。这一个多月中，秦志刚同夏天阳、范秋明还有其他一些原先师范大学理工科的穿越者一起探讨了很久，最近才拿出了一个详细的计划，于是趁着这次穿越大会提交了上去。

秦志刚的这份计划本身并没有什么太大的问题，穿越者们也都知道搞这么一所大学堂对提升整个科技水平是有很大帮助的。但是有两个问题还是让与会的穿越者有些担心。

第一个问题还是钱的问题。秦志刚同欧阳正平还有郑江都商量过，希望在榆林湾之外单独找一个地方兴建一所大学城，把榆林湾大学堂、海军军官学校和医学院安置在一起，也算是一个新城区。如果有可能，陆军军校和榆林湾学堂也迁到大学城去。榆林湾大学堂计划开设数学系、物理系、化学系、海洋系、地质系、机械系、建筑系等一共十二个院系，争取在三到五年内在校学生达到一千人以上。

按照这个计划，大学城将在三年以内发展成为一个人口超过万人的新城区，所以仅仅是初步的基建投资就会有20万两白银，这笔钱能不能拿得出来，所有人心里都是没底的。

第二个问题就是生源的问题。如果仅仅招收榆林湾里面的孩子是远远不够的，这也不符合秦志刚办学的初衷。因此秦志刚建议要在整个大明朝招收学生，任何人都可以来报考榆林湾大学堂，尤其是那些西洋孩子，他们可能会更容易的接收这种教育模式。

然而还是有相当一批穿越者很担心这个问题，如果对招收对象不加限制的话，万一将来西洋人的科技超越榆林湾怎么办，科技可是榆林湾最根本的优势。

不过栾旭倒是很赞成秦志刚的这个想法。栾旭在春节的大会上提议要将榆林湾扩充到一千平方公里的范围内，大致相当于后世的香港大小。但是怎么规划，怎么扩充，栾旭还没有最终的主意。现在秦志刚提出来要兴建大学城，这让栾旭找到了一个方向。大学城只要一动工，肯定又会解决一部分的流民安置问题。春节后西安方面又送回来一批流民，榆林湾的人口已经快27万了，已经远超1898年的香港。

会场上叽叽喳喳了好一会才安静下来，所有人都心照不宣的看向了程依依。程依依只好站起来走到了发言台：“诸位，你们看我也没什么用，我也只能把银行的情况向诸位通报一下。咱们年初的财政预算已经被穿越大会通过了，现在临时增加投资我没有这个把握，行不行的还要看诸位的表决。”

春节时通过的财政预算是二百九十万两白银，其中的绝大部分是要用于春节攻势后的扩军。根据军委会的意思，拿下越南以后榆林军要扩编到八万到十万人的规模。