杨轩呵呵笑了笑，说道：“这个我也知道，但大家想过没有，过去官府规定田赋每亩不过6分钱，但衙役居然收到2钱，3钱一亩的，现在最高收到6分每亩。

做事要正本清源啊，要标本兼治啊，本官自从当政以来，就是秉持这个原则。

虽然还有衙役收受贿赂，但现在已经从制度上解开始决了，蓬州开始选择乡老、乡绅担任议员。

如果大家自认为品格、学识、在社会上威望足以堪当议员，欢迎大家竞选啊。

若是有那个衙役胆敢收受贿赂的，只要查证属实，无论是谁，轻则杖刑免职，重则判刑服役，更重的则掉脑袋都有可能的。

还有，你们说地痞流氓索贿，你们还有脸这样说，你们居然豢养这帮地痞流氓而不愿意缴纳税赋，要知道税赋就是收入调整手段。

虽然如此，但我可以惩治地方上地痞无赖，凡是胆敢敲诈勒索的地痞无赖，为祸地方不务正业的流氓，一经发现，虽然够不上判刑，但我可以建立劳教营，将他们送到劳教营劳动教谕。

现在税赋是多，但大家都知道流寇作乱，打仗需要钱。

等军需解决之后，我们将返还一批到各个县，用作修路筑桥，用作培养乡中俊杰啊。”

众人哑口无言，大家也不敢反驳新政，更不敢反驳杨轩，一个个声言，就担心将来换成一个贪官如此怎么办？

除此之外，大家对劳动教育也颇为好奇，经一番解释，原来将地方上地痞无赖流氓这些不构成充军的全都集中起来进行屯田或者其他工作，锻炼其自我生存能力与手段，而不是留在地方祸害乡里。

中国人相信的就是乱世用重典，大家对地痞无赖又颇为痛恨，听到能够惩治这些地痞无赖，很多人连连拥护。

杨轩竭尽全力劝说大家，大家摄于官威，只是希望能够与赌场、妓院分别对待。

看众人离去，范文光怯怯的站在前面，摇头道：“大人，下官最初只是认为大家反对与妓院、赌场并列而已。

人心险诈，想不到一些人别有用心，居然借此攻击新政啊。”

站起来来回走动数步，突然停下来，问道：“范同知，你认为这税赋征收水平合理吗？”

想了想，范文光摇头道：“大人，这，这征收税赋就相当于剥皮一样，虽然合理，但这些被剥皮的当然心有不甘啊。”

杨轩点头，示意大家先行离去，自己躺在躺椅上陷入沉思。

在历史上这个时代（1644年开始），英王查理一世因为增加税赋而与议会闹翻，双方兵戎相见。

一百年之后，法王路易十六也因为税赋与资产阶级开展，最后被推上断头台。

现在自己一面要推行新政，另一方面要反击土暴子、大西流寇、南明官僚，蛮清，难道这一世命运早就注定了吗？

苦思一夜，由赵司炫负责，通过准入许可制限制妓院发展。

各县只允许两家赌场，对人数超过10人的赌场进行准入，除了征收营业额10%的商赋之外，还需征收5%的赌场监督费。

各县只允许两家大型妓院，对妓女超过10人的妓院进行准入，除了征收营业额10%的商赋之外，还需征收5%的监督费。

对各县纳税排在前三名的商号、作坊，确认没有偷税漏税情况的，由官府发放荣誉横匾，以资奖励。

施行税收分成制度，对缴纳上来的总税赋，各县留成2成，留成税赋开支受未来议会监督。

各县需将行政人事开支需控制在总税赋10%以下，其他留成部分，用在地方公共设施建设方面。

这满足了大商户、大工户名义上要求，大家名义上要求与赌场、妓院这些臭名昭著的行业区分开来，这次满足了大家的要求。

除此之外，也满足地方乡绅的要求，地方自治，官绅共治一直是大家的主张，原来赋予官吏监督职责，现在更赋予财政开支监督职责。

当然，这重中之重是拉拢各地官府，过去朝廷可没有什么截留这种说法，新政财政收入大增之后，可以截留20%，这可是过去闻所未闻之事。（在明清时期，上级根本不拨付款项修补衙门，很多官员只得向地方募捐，大家根本没有任何财权。）

重中之重就是惩治敲诈勒索乡民而自己无所事事的地痞流氓无赖。