（在外出差三天，时间紧，星期五到星期天，每天只有一章，抱歉。）

在城管委办公室，王桥专心致志地看小册子。

小册子里收录的第一份文件是《静州市人民政府关于进一步加强城区粪便处理设施安全管理工作的通知》，第二份文件是《静州市人民政府办公厅关于切实加强城区下水道和化粪池等排水设施安全管理工作的通知》。

这两份文件出现得很及时，王桥如饥似渴地学习起来。

他要查找的第一个问题是：化粪池到底是谁管？

第一份文件第一条就明确各方责任，第一句话是“城区粪便处理设施安全管理工作实行‘属地管理’和‘谁所有谁负责，谁使用谁负责’的原则。

第四句话是“粪便处理设施的产权人或使用人负责日常维护工作，保证设施的安全运行。”

王桥明白了居委会主任毛明为什么会挨家挨户收钱，而且能收到钱，原因是楼下化粪池原本就是应该产权人或是使有人负责维护。

将两份文件通读数遍，王桥在小本本上写下了读文件心得：在化粪池管理方面，环境卫生行政管理部门直接负责行政区域内公共厕所、粪便集中处理场、粪便专用管道等公共设施的维护管理，并负责指导街道办事处、镇人民政府做好粪便处理设施的安全运行工作，具体实施监管职能。街道办事处、镇人民政府负责本行政区域内下水道和化粪池等排水设施安全管理工作。

把这两份文件读懂了以后，王桥信心大增，如吃了人参果一般神情气爽。

中午吃饭时，他给乔勇打通电话， “乔所长，毛主任那边的钱收得怎么样了？”

乔勇道：“小王主任，我们不能表现得太积极，否则城关镇几爷子更会躲在一边去。不是我们踢皮球，化粪池就是他们的责任。”

王桥已经明白了各方职责。道：“城管委毕竟负有监管职责，如果我们一股脑丢给他们，居民闹起来，我们也有不可推卸的责任。”

乔勇用无所谓的态度道：“我们只是监管责任。是间接责任。城关镇是直接责任，皇帝不着急，我们更不用急。如果我们着急，城关镇百分之一百分会趁机耍滑头。”

“你说得也有道理，我们可以等一会。但是不能无限期地拖下去。”县环卫所、城关镇环卫站、居委会和居民们形成了一个蜘蛛网，让一件简单的事情变得复杂。王桥采纳了乔勇的部分意见，决定推迟一天再过问此事。

打完电话，乔勇对身边的副所长姜大战道：“奇怪啊，王桥刚才打电话，居然听起来有点内行了。”

姜大战道：“他能从大学生直接到副主任的位置，应该还是有点本事的。”

乔勇道：“以前建委分来的大学生多了去，有的有本事，有的笨得吃屎。不过，王桥从现在看起来还可以。”

又过一天。城关镇环卫站还没有动静。王桥不愿意再拖。拖下去或许可以在与城关镇的博弈中占主动，可是想起无数居民踩着青砖跨过粪便的画面，他就觉得不可忍受，觉得拖下去就真是冷漠。他坚持主动召开城关镇、城管委和居委会三方参加的协调会。

乔勇不情不愿地来到居委会，进门没有见到城关镇的人，嚷道：“毛主任，你赶紧给陈武阳打电话，让他过来。城关镇这种办事态度就是把人民的利益当成儿戏。”

毛明笑道：“乔所长扣了好大一顶帽子，陈武阳听到肯定会和你吵架。杨镇长到县里开会，由陈武阳全权代表。等会就到。”

陈武阳恰好走到门口。道：“乔皮蛋是不是又在说我的坏话，狗日的乔皮蛋，三天不打就要上房揭瓦。”

乔勇道：“我们领导在这里，你不要乱开玩笑。”

城关镇环卫站长陈武阳这才注意到现场还有一位身材高大的年轻人。互相介绍后，几人围在一起，讨论如何解决四处流粪之事。

毛明道：“两幢楼居民一共出了六千四百块，都是一家一家说尽了好话才收起来的。收钱是为大家办事，现在搞得我象个乞丐。”

乔勇道：“供电局和粮食局是大户，这两个单位怎么说？”

毛明道：“供电局有钱。但是是个铁公鸡。我去找到办公室刘主任，这个刘主任说住房卖给私人，和供电局没有一点关系。我就说等以后修好了化粪池，凡是供电局员工家的水管都不准接进化粪池，堵死他们。好说歹说，又是哀求又是威胁，供电局给了五千块。粮食局没有这么多费话，也给了五千块。”

陈武阳慢悠悠地说了一句：“如果修了化粪池还是解决不了问题，这些钱就是冤枉钱。”