建委丁勤奋最初听到焚烧炉引起环保问题后心怀不满，批了两句。很快他就想通了问题核心，不管是否停用焚烧炉，出了责任有城管委作为管理方兜底，与建委关系不大，因此在后来一直沉默寡言。

散会后，王桥坐上乐彬的车。开出政府大院前两人都没有说话。车离开大院，乐彬道：“王桥，有什么想法？”

王桥半年来到垃圾场的次数不低于30次，对垃圾场状况和周边老百姓心态了解得很透彻，道：“堵场是必然结果，早一天晚一天的事情。”

乐彬道：“有没有好办法？”

王桥道：“办法有，只能采用卫生填埋法。但是没有修路进垃圾场，所以卫生填埋根本无法实施。”

乐彬只觉头大如麻，道：“修路是远水不解近渴，下午三点钟我们开班子会，提前研究，提前布置。”

不用乐彬安排，自从得知焚烧炉被停用，王桥就开始绞尽脑汁思考如何处置肯定要到来的群体**件。中午，他将自己关在办公室里，不停地转圈，在转圈过程中，解决问题的思想渐渐清晰起来。

下午三点，王正虎、王桥以及办公室主任刘友树来到乐彬办公室。

乐彬三言两语传达了上午会议精神，问道：“王主任，你确定焚烧炉停用就要堵场。”

王桥道：“三月温度慢慢回升，臭味比冬季严重，春风又将臭味吹得更远。我判断停用焚烧炉后，肯定要堵场，迟则半个月，快则一个星期。”

乐彬愁容满面地道：“既然判断要堵路，我们就要提前谋划，免得到时忙手忙脚。”

王正虎发牢骚道：“我们城管委是新成立的单位，从职能上说只花钱不能赚钱，又没有审批权。所以不讨县领导喜欢。县领导口里面说三分建设七分管理，实际上是九分建设一分管理。”

俗话说，话丑理端，王正虎所言正是乐彬心里话。但是副手能说牢骚，一把手则不能轻易在部下面前牢骚满腹。乐彬道：“我说几句掏心窝子的话，我没有想到会来接城管委这个摊子。如今只能往前走，往后退必然会把城管委弄成一个烂摊子。我和正虎倒无所谓，几年时间就到了改非年龄。王主任不一样，事业才刚刚开始。”

他拿起水杯喝了口茶，道：“这些闲话就不必多说，当务之争是制定工作预案。”

王桥道：“我觉得当前要做的工作只能是加强管理，但是不必去找阳和镇，也不必提前做群众工作，也就是说除了加强管理以外不必提前采取预防措施。”

这个思路有些出乎乐彬预料，道：“为什么这样，理由？”

王桥道：“提前采取措施没用，该发生的一定会发生。村民堵路以后。垃圾进不了场，县里最终会采取强制措施。强制进场以后，村民怨气必然很大，这时最容易形成互相顶牛的僵持局面。我们在僵持期作适度让步，采取措施给村民消气，这样才有可能解开顶牛的局面。”

乐彬道：“你的意思是堵场不可避免，就算我们提前做工作也没有用。”

王桥道：“据我对垃圾场现状和周边村民的了解，该来的总要来。堵路村民并不是铁板一块，态度最坚决的村民只有六家，以及他们的直系亲属。多数村民就是嫌臭，觉得苍蝇多，还有些村民借着堵路之机顺便想解决原本是私人的问题，基于这个现状。我才想到把工作重点放在解决顶牛上，让利给大部分中间派村民，孤立搬迁派村民。”

“具体措施？”乐彬在基层摸派滚打多年，知道动嘴容易，做实事难，因此办事并不机械。具有相当高的灵活性，为了办成事，甚至会打些擦边球。

王桥道：“具体措施很简单，就两条，第一条是曹致民合约即将到期，我们不再与他签约，让他成为垃圾场管理不善的替罪羊，给村民消气，让村民下台阶。其实他不算替罪羊，管理不善良的责任很大一部分要算在他的头上。以前有建委在财务方面的牵制，如今我们直接对财政，不受建委制约，可以实施这一条。”

乐彬踌躇道：“曹致民毕竟是曹主任的侄儿，不看僧面看佛面。”

王桥道：“到时由我来宣布这个事，曹主任要问起这件事情，你就说我擅自作主。”

乐彬道：“我没有你想象中那么怕事，只要有利于垃圾场，解除就解除，谁让他不用心管理，给我们捅了不少篓子。与曹致远解除合同以后，谁来承包垃圾场。”

王桥道：“解除曹致民的劳同合同，曹致民就成了周边村民的消气筒，这是消气第一步的第一环节。第一步的第二环节是我准备让环卫所派一个人当场长，直接管理，不再承包出去，垃圾场工人就从周边村民中挑选，包括打药的人都用周边村民。垃圾场周边村民不富裕，有一人在垃圾场上班，每个月能赚几百块钱，他们家人就不会来堵路，这样就可以分化十几家人，每家三个人，就有四、五十人分站在我们这边甚至中立。”

乐彬道：“你让村民参加管理垃圾场，让他们了解内情，会不会惹出更大麻烦。”

王桥道：“垃圾场运行长期被村民盯着，本来就没有什么内情，惹不出什么大麻烦。”

乐彬道：“你这个思路还行，继续。”

王桥道：“第二条的第一点也就是关键一步还得卫生填埋，我到静州与山南垃圾场都去看过，他们全部进行了卫生掩埋，阳和垃圾场必须要走这一步。要修路进场，还要用条石，还要用人工，这些原则上就地解决。”