曾经繁杂的局势，在范建强有力的治理下，快速的走向了安定与繁荣

只要不犯大周律，南洋就是贸易的圣地

但若是犯了罪，那就会有一道判决送罪犯下黄泉！

刘文卓是黄老学派的门生

黄老学派，有一点跟法家是相像的

他们全部尊重法律

只是法家觉得，法律是统治的辅助工具，朝廷建立律法是为了更好的治理

所以在法家眼里，律法只是术罢了

以法命名的法家，其本质上并不觉得法是多么神圣的东西

他们时常会修改法律，来适应自身的需求

所以范建在南洋推行的律法，其实只是想让大周更好的统理这里

实际上范建也做到了

自从巡回法院开始实行后，只用了不到两千人，就掌管了整个南洋

现在南洋四处的治安好了许多

这也引起了新一轮的发展

可是黄老学派不一样

刘文卓在土澳弄得那套，与南洋都护府的这套完全不一样

不过土澳也有土澳的情况在

刘文卓说道：“土澳现在有十万户，三十九个镇子，可是读书人很少”

“现在土澳全是朝廷与南洋的流放者，或者躲避中原律法的人”

“还有些闯荡而来的冒险者”

刘文卓巡游了土澳，总算在土澳组成了一套简单的秩序

刘文卓说道：“土澳地大可是人稀少，那些镇子又十分的分散”

“想要跟南洋一样，成立统一的管理有些困难”

“所以我就让每个镇子自治，在大周律的框架里，自我管理就好了”

范建听的很仔细，开口问道：“小镇怎样管理好自己呢？”

刘文卓说道：“城市里的成年男性，一起选举一人担任镇长”

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